留学e网讯 在各方面的联合作用下,美国EB-5投资移民受到广泛的关注,各种EB-5投资移民项目也如同雨后春笋一般纷纷涌现。而在海外投资移民美国的众多EB-5项目中,很多都打出政府牌,号称"美国政府项目",这也的确让很多投资人心动。然而,这些标榜让人疑惑?到底什么是"政府项目"?所谓政府参与到底在商业利益上与投资人有没有确切的责任关系?这些都要仔细考察。
"政府项目"子虚乌有
事实上,美国数百个EB-5项目中没有一个真正姓"官"或姓"国",即没有任何官方机构拥有EB-5区域中心项目,也没有任何一个官方机构直接经营和管理一个EB-5项目。如果项目本身经营没有达到移民局要求,投资人自己将承担风险。而对项目本身经营产生的风险,任何官方机构也都无能为力。
"美国政府项目"只是大多移民项目的一个噱头。因为美国移民法也不允许投资人通过借款给美国政府来实现投资。美国政府是必须对纳税人负责的政府,并非拥有我们想当然认为的巨大权力。如果有项目方声称他们得到了政府批准的大面积土地,那么我们就要职业一些,考察对方是否能拿出土地所有权的证明。如果拿不出,表明土地还没有转让,显而易见那个声明是无效的。美国政府往往不能轻易无条件地许诺给一个项目方土地,因为他们没有这个权利。更多的情况是,政府仅仅在项目方所开展项目的资金投入达到一定门槛,并且已经雇佣了足够当地员工的条件下,才可能给予一些支持。
以不久前的一个项目为例,项目方和当地政府建一座大厦,建成之后投资人可以分享租金。很多人一看就认定这个是政府项目,可事情的真相是,大厦建成后政府享有所有权,投资人只享有分享租金的权利,如果收不回租金,投资人得不到任何收益,每年还要支付政府房租费用。
就本质而言,美国没有真正的政府项目。对于项目投资,政府能从口径上支持并加强监督就不错了,至于资金预算则完全不可能。准确地说,目前市场上所说的政府项目其实是个错误概念。同时,由于所有的投资移民项目都是由基金公司运作,政府对其不作任何承诺和担保。因此移民风险的关键就在于基金公司。在选择基金公司时,首先要了解这家公司有没有当地移民局和政府授予的基金经营资质,不是所有的基金公司都可以经营移民项目。其次要了解基金公司的规模和项目操作能力。选对了基金公司,投资移民的成功才会有保障。
认清"政府项目"的真面目
纵观过去和现在的EB-5投资移民项目,那些"政府项目""政府因素"或"政府担保"现在市场上可能体现出以下几种形式:
1.项目的开发资金获得政府财政补贴
有些项目由于项目的设计符合相关政府法律的规定,如环境保护等,可以依法从政府财政得到一定的补贴。事实上任何私人公司只要符合条件都可依法获得,项目并无任何政府背景。
2.项目获得政府部门的初期投资
有些地方政府为吸引开发商在该地区开发EB-5投资项目答应或者实际投资为EB-5投资移民项目开展一些基础建设,如铺设地下管道等。待项目建成,土地增值,经济旅游发展之后,政府可以在税收方面得到好处。然而,政府部门的初期投资不表示该投资项目就是政府部门的项目。