德国汉堡市作为国际外贸与港口城市在世界贸易中起着举足轻重的作用。同时汉堡的媒体业、IT业、服务业发展也是日新月异。2006年汉堡经济增长率达到3.1%,高于德国经济增长平均水平。
汉堡经济的快速发展有目共睹,人口数量也不断增加,目前约有174万多人居住在汉堡。这样的高速发展使汉堡的土地需求量达到一个新高峰:仅2006年一年间就有大约80个足球场面积的土地成为建筑用地。未来委员会的发言人约亨-门采尔(Jochen Menzel)说,如果这样下去,到了2090年这个城市就会十分拥挤。
为了经济持续稳定的发展,人们必须要考虑到环境、社会等各方面所能承受的限度。对此汉堡未来委员会(Zukunftsrat)指出,可持续发展就是力求共同实现经济、环境和社会三个领域的目标。德国政府提出的“21世纪议程”(Agenda 21)中明确提出,必须创建可持续发展的指标,为环境与经济发展的可持续性做出贡献。2008年2月初,汉堡未来委员会发表了一份名为“汉堡未来能力发展指数”(“Hamburger Entwicklungs-Indikatoren Zukunftsfhigkeit“ HEINZ)的可持续性评价系统。该系统对汉堡市30个发展趋势进行了评估预测,分析了汉堡市至2020年的未来发展能力。
在所评估的30个发展趋势中,只有两项指标是朝着好的方向发展的,即家庭用水消耗量和65岁以下死亡率基本呈现每年下降的趋势,具有“面向未来的发展能力”。而未来委员会认为还存在明显差距的是社会领域方面的指标:比如尽管经济发展了,但是领取这样、那样形式的社会福利金的人数却增加了。同时贫穷与富裕城区的差距也越来越大。
汉堡市不仅要改善社会领域的发展状况,对于环境方面的问题也同样需要改进。虽然2006年产生的垃圾量以及由臭氧和苯造成的空气污染量有所下降,但是可吸入颗粒物却增加了。另外如果真是要在世界范围内实现人均相同的二氧化碳排放量,那汉堡人可真是要勒紧裤腰带了。虽然2003年至2005年间平均每个居民的二氧化碳排量减少了将近一吨,可是这个数字与全球规定的数值还相去甚远。
这项报告的作者为公众提出了一些维持可持续发展的意见与建议。例如需要加以改善的问题是:过高的失业率;只有少数企业实施环境保护项目;过多的居住与交通用地;过多的飞机噪音;男女收入差距;人口老龄化等等。而值得注意的问题有:通货膨胀率缓慢上涨;大量不必要的食品进口;二氧化碳的减排量仍然太低等等。
(编辑:Linchen)