2014年12月16日,白宫新闻秘书办公室发表新闻稿,阐述了奥巴马移民法案的具体分项,本次发布的移民改革内容对亚裔群体,尤其是华裔群体影响巨大。具体体现在H1B名额数量的增加,科学、技术、工程和数学(STEM)类学位硕士和博士毕业生可直接申请绿卡等。因此,尽管还未有消息表明究竟何时能够确定最终法案和发布时间,但是可以乐观地预估,一部分甚至大部分的改革措施都将在未来一段时间内走上正轨。
根据白宫发布的消息,参议院法案的具体内容包括:
1、 重点改善H1B签证项目
对于H1B签证,印度(64%)和中国(7.6%)依然是申请人数最多的两个国家。参议院法案将把限额从65000提高到115000个,以使更多人得到H1B签证。通过改善H1B项目,在未来,H1B持有人的配偶将能够在美国合法工作。并且,为了增加雇员的机动性,H1B雇员在换工作时将可享受60天的过渡期。
2、简化合法移民步骤,包括精简雇主方面的繁琐程序,并为STEM学生提供更多机会。
参议院法案将把STEM专业博士和硕士毕业生从140000的职业移民年度限额中免除。这一规定意味着STEM专业的美国高校学生毕业时将获得随毕业证“附赠”的绿卡。绝大多数来到美国的学生来自亚洲,其中人数最多的是中国、印度、韩国、日本、台湾和越南。约有79%持有F或M签证的印度人就读的是科学、技术、工程和数学(STEM)类学位,这一数字在中国学生中为37%。
在2013年有近102000个亚洲出生的外籍人士通过职业移民申请获得绿卡。但对于印度人来说,可能需要等待长达11年才能获得某些职业移民绿卡。截至2014年11月1日,在等待职业移民绿卡的申请者中有超过78000个人来自亚洲,其中人数最多的国家包括印度、中国和韩国。
3、解决亲属移民签证积压的问题,使分散的家庭得以重聚。
亲属移民是亚裔群体进入美国最普遍的方式。在2013年,将近221000名亚裔移民通过公民或永久居民的亲属为其申请移民而得到绿卡。
截至2014年11月1日,约有180万亚裔亲属移民申请人还在等待与家人的团聚。中国大陆和印度出生的移民签证申请人由于签证种类的不同,有的必须等待长达12年才能获得绿卡。同样地,菲律宾出生的移民签证申请人甚至要等待23年之久。2012年,54%的亚裔受访者表示签证积压已经对他们的家庭造成了严重的困扰。参议院法案将解决签证积压的情况,包括免除注册临时移民的配偶和未婚子女的年度名额限制,与公民的配偶和子女同等对待。也就意味着未来我们再也不用面临异地异国恋的问题了,爱了就一起去美利坚。这些几代留学人梦寐以求的愿望终于要在可预见的未来实现了,让我们大家一起祈祷这个法案可以早日完全通过实施吧!
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