根据参议院通过的修正案，将僱主为僱佣外国高科技人才而申请的H-1B签证费用大幅提高3倍多，从目前的1,500美元勐增至5,000美元。而与此同时，H-1B的签证额却仍维持在85,000个。

　　虽然该案名义上是为帮助美国学生填补空缺，而其实质却是国会强硬派将反移民的目标转向高科技人才。民权组织及高科技公司指斥，美国“绿卡申请系统犹如奴隶契约制”，将美国经济发展的源动力变成非法者。

　　移民改革法案连续第二年在国会失败之后，高科技僱员们纷纷呼吁国会将改革法案局限在合法移民问题上，并颁发更多的工作签证（H1B）和绿卡。而国会山庄的一些议员也表示同意，并认为该做法可大大提高移民改革法案的成功机率。

　　高科技僱员们纷纷通过网上社区“移民声音”，向议员发送传真、电话和电子邮件。仅在九月份，该组织的成员就约见了140位国会议员。

　　许多来自印度和中国的高科技僱员还第一次举起标语上街示威，抗议现行的移民政策，让他们的生活形同坐监。

　　受到绿卡名额限制的合法移民们声称，国会在非法移民问题上的严重分歧，令全面移民改革法案陷入瘫痪。高科技公司也进一步呼吁提高绿卡名额的上限，以缓解人手短缺的问题。

　　工作绿卡每年限额14万个，平均每个国家约9,800人。不少申请者被签证严重套牢，他们必须背负沉重的负担等候数年。这些人在美国看不到前途和希望，更无法更换工作。

　　甲骨文软体公司的副总裁霍夫曼说：“他们是业内最聪明的人才，是美国经济科技发展的源动力，而移民系统却迫使他们沦为非法者。”（编辑：雨巷）